Vezetői útmutató a hatósági ellenőrzés jogi és gyakorlati kereteiről
Egy munkavédelmi ellenőrzés nem kellemetlen meglepetés, hanem a munkáltatói felelősség természetes velejárója. Aki vállalkozást vezet, pontosan tudja: nem a bírság az igazi tét, hanem a kockázat, emberi, jogi és üzleti értelemben egyaránt.
Ennek ellenére gyakran felmerül a kérdés: mire jogosult egy munkavédelmi felügyelő, és hol húzódnak a hatáskörének határai? Ebben a bejegyzésben ezt tisztázzuk: röviden, világosan, mellébeszélés nélkül.
A felügyelő nem tanácsadó – ő a hatóság képviselője
A munkavédelmi felügyelő nem partner, és nem is segítő szándékkal érkezik. Az ellenőrzés célja nem a működés optimalizálása, hanem a jogszabályi megfelelés vizsgálata.
Ha valaki vezetőként ezt figyelmen kívül hagyja, könnyen stratégiai hibát követhet el, például túlinformál vagy feleslegesen magyarázkodik. A felügyelő a hatóság szemével néz és úgy is jegyzetel.
Amit egy munkavédelmi felügyelő megtehet
Jogosultságait a 1993. évi XCIII. törvény (Mvt.) és a kapcsolódó rendeletek határozzák meg.
A legfontosabbak:
- Beléphet a telephelyre, akár előzetes bejelentés nélkül is
- Kérheti a dokumentációt, például a kockázatértékelést, oktatási naplót, egyéni védőeszköz juttatási rendet, baleseti jegyzőkönyvet
- Meghallgathatja a munkavállalókat akár külön, vezetői jelenlét nélkül
- Fényképezhet, jegyzőkönyvet vehet fel
- Elrendelheti a munkavégzés leállítását, ha közvetlen és súlyos veszélyt észlel
- Határozatot hozhat, bírságot javasolhat
Amit nem tehet és ha mégis megteszi, jelezni kell
A felügyelő jogköre nem korlátlan. Az alábbiakra nincs jogosultsága:
- Nem vihet el eredeti dokumentumot – csak másolatot kérhet vagy betekinthet
- Nem utasíthatja a munkavállalót – nem operatív irányító
- Nem fogadhat el ajándékot vagy előnyt – a legkisebb figyelmesség is félreérthető
- Nem készíthet rejtett hang- vagy videófelvételt
- Nem közölhet szankciót a helyszínen – a bírság hatósági eljárás során, jegyzőkönyv alapján születik
Tévhitek, amelyek még mindig tartják magukat
- „Be kell jelentkeznie előre.” – Nem igaz, jogszabály szerint nem köteles
- „Csak a munkavédelmi szakemberrel beszélhet.” – Nem igaz. Bármelyik munkavállalót megkérdezheti
- „Ha aláírja a jegyzőkönyvet, elismeri a hibát.” – Nem. Az aláírás a tudomásulvételt jelenti. Kiegészítésként odaírható: „Nem értek egyet.”
Mit érdemes tenni, ha megérkezik a felügyelő?
- Fogadják hivatalosan, de korrekt módon. Sem barátkozás, sem feszültség nem szükséges
- Legyen jelen érdemi, döntésképes személy
- A dokumentumok legyenek naprakészek és könnyen elérhetők
- A jegyzőkönyvet mindig elolvasva, szükség esetén megjegyzéssel ellátva írják alá
- Készítsenek saját dokumentációt is: jegyzet, fénykép, másolat később hasznos lehet
Aki ismeri a határokat, nem fél a hatóságtól
A munkavédelmi felügyelő nem ellenfél, de nem is partner. Aki ismeri a jogait és a hatóság jogköreit is, az nem szorul magyarázkodásra.
Ha a rendszer átlátható, a dokumentáció rendben van, és a vezetői hozzáállás stabil, az ellenőrzés nem félelmetes esemény, hanem egy átvizsgálás.
A különbség nem a fellépésen múlik, hanem a felkészültségen.
